Gestión ambiental. SEA_B_0788.

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Capacidades que se adquieren con este Manual:

Este manual se orienta, hacia la comprensión de la gestión ambiental como una herramienta práctica para organizar la protección del entorno. Se abordan los fundamentos de la planificación ambiental, los instrumentos de gestión y control, la documentación técnica, la vigilancia de resultados y la mejora continua. El enfoque permite interpretar situaciones reales, seleccionar medidas adecuadas, valorar la eficacia de las actuaciones y comprender el papel de la gestión ambiental en administraciones, empresas, entidades territoriales y proyectos vinculados al uso responsable del medio.

Índice:

Introducción 6

Glosario de términos esenciales 7

Fundamentos de la gestión ambiental 9
1. Concepto y finalidad de la gestión ambiental. 10
1.1. Evolución del enfoque ambiental: de la corrección del daño a la prevención. 11
1.2. Diferencia entre protección ambiental, conservación y gestión ambiental. 15
1.3. La gestión ambiental como herramienta de planificación y control. 18
2. Principios básicos de la gestión ambiental. 22
2.1. Prevención, precaución y corrección en origen. 22
2.2. Responsabilidad ambiental y principio de quien contamina paga. 24
2.3. Integración ambiental en la toma de decisiones. 27
2.4. Participación, transparencia y acceso a la información ambiental. 30
3. Aspectos ambientales e impactos ambientales. 34
3.1. Identificación de aspectos ambientales en actividades y servicios. 34
3.2. Relación entre aspecto, impacto, riesgo y daño ambiental. 36
3.3. Criterios básicos para valorar la significatividad ambiental. 38
4. Gestión ambiental aplicada a organizaciones, actividades y territorios. 43
4.1. Gestión ambiental en administraciones públicas. 44
4.2. Gestión ambiental en empresas e instalaciones. 46
4.3. Gestión ambiental en proyectos y actuaciones sobre el territorio. 48
5. Resumen. 52
6. Prueba de autoevaluación. 53

Marco normativo e instrumentos administrativos de gestión ambiental 55
1. Estructura general de la normativa ambiental. 56
1.1. Normativa europea, estatal, autonómica y local. 56
1.2. Distribución de competencias ambientales. 58
1.3. Relación entre normativa sectorial y gestión integrada. 60
2. Instrumentos preventivos de intervención ambiental. 64
2.1. Evaluación ambiental de planes, programas y proyectos. 64
2.2. Autorizaciones, licencias y comunicaciones ambientales. 66
2.3. Condiciones ambientales de funcionamiento y control. 69
3. Responsabilidad ambiental, inspección y régimen de control. 73
3.1. Prevención y reparación de daños ambientales. 73
3.2. Inspección ambiental y comprobación del cumplimiento. 75
3.3. Infracciones, sanciones y medidas de restauración. 78
4. Documentación administrativa ambiental. 82
4.1. Expedientes, informes y registros ambientales. 82
4.2. Trazabilidad documental y conservación de evidencias. 85
4.3. Comunicación con administraciones y organismos de control. 87
5. Resumen. 91
6. Prueba de autoevaluación. 92

Planificación y organización de la gestión ambiental 94
1. Diagnóstico ambiental inicial. 95
1.1. Recopilación de información ambiental relevante. 96
1.2. Identificación de obligaciones legales aplicables. 99
1.3. Detección de problemas, riesgos y oportunidades de mejora. 102
2. Diseño de objetivos, metas e indicadores ambientales. 106
2.1. Formulación de objetivos ambientales realistas y medibles 106
2.2. Selección de indicadores de consumo, emisión, residuo e impacto. 109
2.3. Seguimiento de resultados y análisis de desviaciones. 112
3. Programas y planes de gestión ambiental. 116
3.1. Estructura básica de un plan de gestión ambiental. 116
3.2. Asignación de responsabilidades, recursos y plazos. 118
3.3. Priorización de actuaciones ambientales. 121
4. Gestión ambiental de recursos y procesos. 125
4.1. Gestión eficiente del agua, la energía y las materias primas. 125
4.2. Prevención y reducción de residuos. 127
4.3. Control de emisiones, vertidos, ruido y otros focos contaminantes. 130
4.4. Incorporación de criterios de economía circular. 132
5. Resumen. 136
6. Prueba de autoevaluación. 137

Sistemas, herramientas y procedimientos de gestión ambiental 139
1. Sistemas de gestión ambiental 140
1.1. Finalidad y estructura de un sistema de gestión ambiental. 140
1.2. Política ambiental, planificación, implantación y revisión. 142
1.3. Referencias habituales: ISO 14001 y EMAS. 145
2. Procedimientos operativos de control ambiental 148
2.1. Procedimientos de identificación y evaluación de aspectos ambientales. 148
2.2. Procedimientos de control operacional. 150
2.3. Gestión de emergencias ambientales. 152
2.4. Control de proveedores, contratas y actividades externas. 154
3. Herramientas de evaluación y mejora. 158
3.1. Auditorías ambientales internas y externas. 158
3.2. No conformidades, acciones correctivas y acciones preventivas. 160
3.3. Análisis de ciclo de vida y huella ambiental. 163
3.4. Compras verdes y contratación pública con criterios ambientales. 165
4. Registro, seguimiento y comunicación de la información ambiental. 169
4.1. Registros de consumos, residuos, emisiones y vertidos. 169
4.2. Informes ambientales y memorias de sostenibilidad. 171
4.3. Comunicación ambiental interna y externa. 173
4.4. Transparencia, datos ambientales y prevención del greenwashing. 176
5. Resumen. 179
6. Prueba de autoevaluación. 180

Seguimiento, vigilancia y mejora continua de la gestión ambiental 182
1. Programas de vigilancia y control ambiental. 183
1.1. Finalidad del seguimiento ambiental. 183
1.2. Definición de parámetros, frecuencias y puntos de control. 185
1.3. Interpretación de resultados y detección de desviaciones. 187
2. Gestión de incidencias y emergencias ambientales. 191
2.1. Identificación de situaciones anómalas. 191
2.2. Protocolos de actuación ante vertidos, fugas, emisiones o daños. 193
2.3. Registro, comunicación y cierre de incidencias. 196
3. Evaluación de la eficacia de las medidas ambientales. 199
3.1. Comparación entre objetivos y resultados. 199
3.2. Valoración de medidas preventivas, correctoras y compensatorias. 201
3.3. Revisión de indicadores y actualización de planes. 203
4. Mejora continua y adaptación de la gestión ambiental. 206
4.1. Revisión periódica del sistema de gestión. 206
4.2. Incorporación de nuevas exigencias legales y técnicas. 208
4.3. Adaptación al cambio climático y resiliencia ambiental. 210
4.4. Innovación, digitalización y herramientas de apoyo a la gestión ambiental. 212
5. Resumen. 215
6. Prueba de autoevaluación. 216

Resumen final 218

Prueba de evaluación final 219